Мосгордума: зачем Москве нужен свой парламент

В России 89 регионов, у каждого из которых есть свои особенности, требующие собственных правил. Есть они и в Москве — самом большом и по количеству и жителей, и по площади российском городе.

Мосгордума появилась даже раньше Госдумы — федерального парламента, принимаемые которым законы обязательны для исполнения во всех областях, краях и республиках. Ее история уходит буквально вглубь веков, а именно во времена Екатерины Второй. Разумеется, с того времени изменилась и структура МГД, и ее значение в жизни мегаполиса.

История появления

Первый прототип городской думы столицы появился в 1785 году, — по указу Екатерины II. Согласно изданной императрицей «Грамоте на права и выгоды городам», в Москве появились Общая и Шестигласная думы. Общую думу избирали горожане, а та, в свою очередь, формировала Шестигласную, назначая для участия в ней по одному представителю из шести сословных разрядов, на которые делились горожане, в зависимости от их сферы деятельности и финансового положения. Обе думы подчинялись Губернатору города.

С 1917 по 1993 год высшим органом государственной власти в столице был Московский городской совет. Моссовет обладал не только законодательной, но и исполнительной властью на всей территории города. Располагался Моссовет там, где сегодня находится Правительство Москвы, по адресу ул. Тверская, 13.

Современная Мосгордума

Современный вид городская дума приобрела в 1994 году — за год до этого была принята Конституция, на основе которой начали создаваться федеральные и местные законы. Москва по количеству населения разделена на 45 избирательных округов, в каждом из которых избирается свой депутат. Один округ может включать несколько районов или даже часть района. Например, округ №29 состоит из районов Бирюлево Восточное, Бирюлево Восточное и части района Царицыно. На последних выборах депутатов МГД в 2019 году в нем победил космонавт Олег Артемьев, баллотировавшийся от партии «Единая Россия». Баллотироваться от какой-либо партии не обязательно. Можно идти на выборы самовыдвиженцем, но для этого нужно собрать подписи 3% жителей округа, а это примерно 3-5 тысяч человек.

По итогам выборов 2019 года в Мосгордуме есть депутаты от «Единой России», КПРФ, «Справедливой России — За Правду» и «Яблоко». Есть в МГД и кандидаты, которые избрались как самовыдвиженцы. Большинство в городском парламенте принадлежит партии «Единая Россия» — 20 мандатов.

Слово «депутат» у людей часто ассоциируется только с депутатами Госдумы, которые занимаются созданием законов на профессиональной основе. Проще говоря, получают за это зарплату. В региональных парламентах ситуация другая. Депутаты Мосгордумы не получают денег за свой труд, за исключением председателя и глав комиссий. С 2014 года МГД возглавляет депутат «Единой России» Алексей Шапошников. Он дважды избирался в округе №12, в который входят Свиблово и оба района Медведково.

В Мосгордуме созданы 17 комиссий, занимающимися самыми разными вопросами — от землепользования до спорта и от межпарламентского сотрудничества до религиозных организаций. Один депутат может входить в сразу несколько комиссий.

Работа с людьми

Важнейшая часть депутатской работы — помощь гражданам, которые направляют им свои обращения. Для этого у каждого депутата есть приемная. Адреса приемных указаны в специальном разделе на сайте Мосгордумы. Также предусмотрены электронные приемные. Кроме того, депутату можно просто написать сообщение в соцсетях, однако такое сообщение не будет зарегистрировано.

По ссылке можно узнать про всех депутатов. Например, кто из них представляет в Мосгордуме ваш район. На странице каждого из них указана электронная почта для обращений.

Есть также общая электронная приемная. В этой приемной необходимо указать депутата, которому направляется обращение, и свои контакты. На такое обращение придет официальный ответ.

Обратите внимание, что для визита к некоторым депутатам надо предварительно записаться. Также часть депутатов будут готовы вас принять только в режиме видеоконференции.

Комиссии МГД

В комиссии входят депутаты разных партий. Для продвижения партийных интересов депутаты разделены еще и на фракции и объединения. В действующей Мосгордуме их 5. Помимо упомянутых партий, это еще и постоянное депутатское объединение «Моя Москва» из 5 человек. В него входят, например, известные сотрудники СМИ Роман Бабаян и Мария Киселева.

После избрания в МГД можно и потерять свой мандат. Причины для этого разные. Например, депутат от КПРФ Николай Губенко в 2020 году умер, а его коллега по партии Олег Шереметьев был осужден за махинации с премиями своих сотрудников. До единого дня голосования в сентябре их округа представляли сразу несколько депутатов от остальных партий, а после довыборов их мандаты получили Елена Кац, кандидат от «Единой России», и Владимир Рыжков от «Яблока».

Губенко был самым возрастным депутатом — на момент избрания ему было 78 лет. После его смерти самым возрастным депутатом стал 70-летний актер и режиссер Евгений Герасимов, он состоит во фракции «Единой России». А самым молодым депутатом МГД остается Виктор Максимов (КПРФ). Учителю истории, избравшемуся в депутаты в округе №17 (Перово, Ивановское, Соколиная гора), сейчас всего 23 года.