О значении неочевидных смыслов резолюции Генеральной ассамблеи ООН
17 ноября 2022, 14:42
14 ноября Генассамблея ООН приняла резолюцию по Украине. Многие СМИ уже успели назвать ее “резолюцией о репарациях”, она вызвала определенный резонанс. Я обратил внимание на несколько неочевидных моментов.
Общеизвестно, что в отличие от резолюций Совбеза ООН, аналогичные документы, принятые Генассамблеей, носят рекомендательный характер. У ООН нет юридических средств заставить Россию выплачивать что-либо кому-либо.
Важно, что конкретного механизма денежных компенсаций Украине авторы документа не представили. Его только предлагается создать (причем обсуждая на национальных уровнях).
Постоянный представитель Российской Федерации в ООН Василий Небензя в своих комментариях уже отметил, для чего она может быть использована. Речи о выплатах со стороны России не идёт — и не может идти.
Под прицелом авторов резолюции находятся уже замороженные российские авуары за рубежом. Незаконно арестованная российская собственность и так находится в руках национальных регуляторов западных стран. В сложившейся ситуации Западу понадобилось использовать ООН исключительно для того, чтобы снять с себя ответственность за операции с российской собственностью. Никакого другого «механизма» на международном уровне здесь быть не может.
Одновременно происходит создание «картотеки» поводов для присвоения российских финансов, которые упаковываются в классическую антироссийскую риторику.
15 ноября Варшава завила о падении ракет в селе Пшеводув в 8 км от границы с Украиной, обвинив в этом Россию. Позднее риторика поменялась, по вмешательству американцев, не желающих еще одного «карибского кризиса».
После снижения градуса накала США возложили ответственность на Россию вне зависимости от принадлежности ракеты.
А уже сегодня состоялось оглашение первого приговора по делу о крушении Боинга MH-17 в 2014 году, что также будет использоваться против России. Очевидно, будет сформулирован вопрос о возмещении ущерба деньгами. Поскольку подсудимые недостижимы – для Нидерландов открывается масса вариантов в рамках обсуждаемой резолюции.
У всех подобных интерпретаций событий будет и расчётная, финансовая сторона обвинений и приговоров. И все эти счета будут выставлены. Думаю возможны и персонализированные иски: условный «Сергей Скрипаль против Российской Федерации», например.
Для Украины создание базы для реализации рекомендательной резолюции на практике не говорит ни о чем. Скорее всего она этих денег не увидит: право распорядиться российскими активами страны Запада оставят за собой. Будут ли они потрачены на военную помощь Украине или пойдут на компенсацию уже понесённых европейских и американских расходов — зависит только от интересов конкретных игроков в США и ЕС. Однако восстановление украинских городов находится далеко за периферией их интересов.
