Социальные гарантии, бюджет и поправки в КоАП вошли в повестку Госдумы на ноябрь

Государственная Дума IX созыва 9 ноября возвращается к работе после региональной недели. В течение месяца депутатам предстоит продолжить рассмотрение бюджетного пакета, обсудить передачу хозяйственных функций судов Судебному департаменту и правительственные предложения о повышении административных штрафов.

Второе чтение проекта федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов намечено на 19 ноября. Вместе с ним предполагается рассмотреть остальные документы бюджетного пакета. Первое чтение они прошли 29 октября, срок представления поправок установлен до 12 ноября.

В этот же день, 12 ноября, в палате ожидается выступление председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной. Депутаты обсудят основные направления денежно-кредитной политики на ближайшие три года.

На 25 ноября запланирован правительственный час по вопросам развития инфраструктуры. В нём должны участвовать вице-премьер Марат Хуснуллин, министр экономического развития Максим Решетников и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Отдельное место в законодательной повестке занимает пакет из пяти инициатив Верховного суда. Предлагается передать территориальным управлениям Судебного департамента полномочия по финансовому, кадровому и материально-техническому обеспечению кассационных, апелляционных, региональных и арбитражных судов.

Сейчас значительную часть этих задач суды решают самостоятельно: ведут расчёты, организуют содержание зданий и другую хозяйственную деятельность. Авторы поправок рассчитывают освободить аппараты судов от несвойственной им нагрузки и сосредоточить административные функции в специализированном ведомстве. Изменения затрагивают организацию обеспечения правосудия.

В первом чтении также планируется обсудить правительственный законопроект об увеличении штрафов по 29 статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он затрагивает курение в запрещённых местах, распитие алкоголя, мелкое хулиганство, нарушения порядка проведения публичных мероприятий, дискредитацию Вооружённых сил и распространение экстремистских материалов. Для ряда составов предлагается примерно двукратное повышение санкций.

Другой законопроект вводит ответственность за непредставление в территориальный орган Росгвардии сведений о начале оказания охранных услуг. Предлагаемые штрафы составляют 10–20 тыс. рублей для должностных лиц и 30–50 тыс. рублей для организаций.

Несколько законопроектов посвящены условиям службы и пенсионным правам. Так, предлагается учитывать службу в прокуратуре, Следственном комитете и таможенных органах при определении выслуги для назначения пенсии военнослужащим и сотрудникам других силовых ведомств.

В ноябрьский календарь включено и продление отдельных переходных правил для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Особенности применения норм в сфере труда, пенсионного обеспечения, регистрации юридических лиц, бюджетного планирования и закупок предлагается сохранить до 1 января 2028 года. Для определённых видов деятельности упрощённый порядок работы без лицензий планируется продлить до 1 сентября 2030 года.

Ещё один правительственный проект касается изображения семьи в социальной рекламе. Если заказчик закупает по закону о контрактной системе рекламу, в которой предполагается показать семью с ребёнком, предлагается обязать его использовать образ благополучной семьи как минимум с тремя детьми.

Профильные объединения рекламного рынка смогут устанавливать аналогичные требования для своих участников. Предлагаемая дата вступления этих поправок в силу — 1 марта 2027 года.