Родился 9 августа 1966 года в Казани.
Образование высшее.
В 1990 году окончил Казанский финансово-экономический институт по специальности «Экономика», в 2000 году – Открытый университет Великобритании по специальности «Профессиональный менеджмент».
В 2006 году присвоена научная степень кандидата экономических наук.
1983 год – лаборант обслуживания опытных установок Казанского финансово-экономического института.
1984–1986 годы – срочная служба в Советской армии.
1986–1987 годы – лаборант ТСО Казанского финансово-экономического института.
1987–1995 годы – главный бухгалтер, председатель кооператива «Темп», город Казань.
1995–1997 годы – генеральный директор ООО «Интерпластсервис», город Казань.
1997–2000 годы – генеральный директор ООО «Строительная торгово-промышленная фирма “Ак Барс„», город Казань.
1999–2001 годы – депутат Государственного Совета Республики Татарстан от территориального Прикамского округа.
2000–2001 годы – заместитель генерального директора – директор по материально-техническим ресурсам, инвестициям и строительству ГУП «ПЭО “Татэнерго„».
Май 2001 года – ноябрь 2010 года – министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Ноябрь – декабрь 2010 года – руководитель Департамента городского строительства Москвы.
Декабрь 2010 года – январь 2020 года – заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
21 января 2020 года Указом Президента назначен на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.
14 мая 2024 года вновь назначен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2008 год), орденом «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2010 год), орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2016 год), орденом Почёта (2018 год), отмечен Благодарностью Президента Российской Федерации (2017 год) и другими наградами.
Заслуженный строитель Республики Татарстан, почётный строитель города Москвы, почётный работник жилищно-коммунального хозяйства России, заслуженный строитель Российской Федерации.
Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по вопросам:
- развития в жилищной сфере;
- общей координации работы в области государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включая вопросы межбюджетных отношений, территориального планирования, а также государственного финансового планирования, разработки и исполнения федерального бюджета в установленных сферах деятельности;
- строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере земельных отношений;
- государственного кадастрового учета объектов недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, государственной кадастровой оценки, осуществления кадастровой деятельности;
- гражданского оборота недвижимости;
- геодезии, картографии и пространственных данных, присвоения наименований географическим объектам;
- технического регулирования в строительстве и промышленности строительных материалов, совершенствования санитарно-эпидемиологических требований (за исключением гигиенических нормативов), применяемых при осуществлении градостроительной деятельности (по согласованию с Голиковой Т.А.), требований правил пожарной безопасности, экологических требований, требований технических норм и правил, иных нормативно-технических документов в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства в установленных сферах деятельности;
- ипотечного кредитования в установленных сферах деятельности;
- содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог;
- развития общественного транспорта;
- дорожной деятельности и безопасности дорожного движения;
- осуществления контрактной деятельности в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и модернизации объектов капитального строительства;
- координации разработки с использованием единой цифровой картографической основы Российской Федерации и реализации комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года, необходимой для достижения национальных целей;
- регулирования деятельности субъектов естественных монополий в установленных сферах деятельности, в том числе в части согласования инвестиционных программ указанных субъектов естественных монополий;
- управления государственной собственностью;
- строительства и ремонта объектов федерального имущества (за исключением ремонта объектов федерального имущества организаций и учреждений в установленных сферах деятельности других заместителей Председателя Правительства Российской Федерации);
- вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков;
- регионального развития и предоставления государственной поддержки субъектам Российской Федерации;
- развития системы мониторинга эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- формирования и реализации инвестиционной политики в форме капитальных вложений, в том числе формирование реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета.