Госдума планирует усовершенствовать подход к оценке эффективности работы парламентских комитетов

Для комитетов Государственной Думы IX созыва и их руководителей предложено разработать ключевые показатели эффективности — KPI.

С инициативой вернуться к обсуждению оценки работы комитетов Государственной Думы IX созыва и их председателей выступил на пленарном заседании 13 октября Председатель палаты Вячеслав Володин.

Поводом стало рассмотрение исполнения федерального бюджета за 2025 год. Володин отметил, что некоторые комитеты не рассмотрели вопросы исполнения государственных программ, относящихся к их ведению. Он предложил включить работу с госпрограммами и контроль за их реализацией в число ключевых показателей эффективности.

Предложение поддержал председатель Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Станислав Дружинин. По его мнению, оценивать деятельность комитетов необходимо по конкретным результатам, а не только по количеству проведённых заседаний и рассмотренных законопроектов.

В числе направлений оценки он назвал работу с государственными программами, контроль исполнения принятых решений и устранения выявленных проблем, а также эффективность использования бюджетных средств.

При оценке, по мнению Дружинина, необходимо учитывать различия между направлениями работы комитетов. Так, для Комитета по малому и среднему предпринимательству важно, насколько принимаемые меры отвечают запросам бизнеса и помогают решать практические проблемы предпринимателей.

Володин предложил предусмотреть ответственность за невыполнение показателей — от дисциплинарных мер до освобождения председателя комитета от должности. Спикер провёл аналогию с предусмотренными законом основаниями для прекращения депутатских полномочий. Вопрос о ротации неэффективных руководителей, подчеркнул он, предстоит обсудить и депутатским фракциям. Конкретные показатели и порядок их применения пока не утверждены.

В то же время Володин выделил руководителей комитетов, чья работа, по его оценке, может служить положительным примером. Это возглавляющие комитеты по бюджету и налогам и по цифровому развитию и искусственному интеллекту депутаты «Единой России» Андрей Макаров и Александр Сидякин.

Вопрос о внедрении системы показателей эффективности для парламентских комитетов уже обсуждался в VIII созыве Госдумы. 9 июня 2022 года были представлены основные подходы к разработке критериев по трём направлениям.

Первое — процедурное: соблюдение Регламента и установленных правил парламентской работы. Второе — содержательное: оценка общественно значимых результатов деятельности комитетов. Третье — контрольное: анализ правоприменения, то есть того, как принятые законы работают на практике и какие результаты дают после вступления в силу.

За подведение итогов по процедурному направлению должен был отвечать председатель Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы VIII созыва Виктор Пинский. Оценку содержательных результатов и контроль за правоприменением предполагалось проводить при участии Комитета Государственной Думы по контролю, который возглавлял Олег Морозов. На тот момент критерии ещё дорабатывались.

Ещё одним шагом для усиления ответственности парламентских руководителей стало внесение 21 июля 2026 года изменений в статью 23 Регламента Госдумы. Они обязали председателей комитетов отчитываться о результатах деятельности ежегодно и по итогам соответствующего созыва в порядке, определяемом Советом Думы. Первые такие отчёты, посвящённые итогам работы VIII созыва, состоялись 22 и 23 июля 2026 года.

Инициатива руководителя нижней палаты парламента о возобновлении обсуждения показателей эффективности комитетов с особым вниманием к контролю за государственными программами и ответственности председателей за результаты работы может стать одним из факторов, определяющих, кто сохранит руководящие посты в Госдуме до конца созыва.