В Гвинее-Бисау проходит конституционный референдум

30 августа жители Гвинеи-Бисау голосуют по вопросу принятия новой Конституции, подготовленной Национальным переходным советом во главе с генералом Ортой Н’Тамом после военного переворота 26 ноября 2025 года.

Переворот произошел за день до ожидавшегося объявления предварительных итогов выборов 23 ноября. Тогда президент Умару Сисоку Эмбало и поддержанный оппозицией кандидат Фернанду Диаш объявили о своей победе, однако официальные результаты так и не были опубликованы.

После переворота Эмбало был задержан военными примерно на 12 часов, а затем через Сенегал и Республику Конго уехал в Марокко, где сейчас находится в изгнании.

По данным Национальной избирательной комиссии, в голосовании смогут принять участие 914  428 избирателей, при этом проживающие за рубежом граждане страны не были допущены к участию в голосовании.

Что изменит новая Конституция

В рамках новой Конституции президент страны получит больше полномочий, ранее принадлежавших правительству и премьер-министру:

• президент получает право назначать и увольнять премьер-министра и министров, создавать и упразднять министерства, председательствовать в Совете министров, отправлять правительство в отставку и в случае серьезного институционального кризиса распускать парламент;

• число депутатов парламента сокращается со 102 до 65, а количество избирательных округов — с 29 до 12;

• кандидат в президенты должен постоянно проживать в стране в течение предыдущих 5 лет, собрать не менее 10  тыс. подписей в поддержку выдвижения и внести залог в размере 50 млн франков КФА (около $90 тыс.);

• выдвигающая кандидатов партия должна насчитывать не менее 5  тыс. членов, включая минимум 300 членов в каждом регионе страны;

• граждане, проживающие за рубежом, сохранят право голосовать только на парламентских выборах.

Реакция политиков

Переходные власти объясняют реформу необходимостью прекратить постоянные конфликты между президентом и премьер-министром, а сокращение парламента — стремлением повысить эффективность его работы.

Крупнейшая оппозиционная партия PAIGC призвала бойкотировать голосование. По ее оценке, новая Конституция ослабляет роль премьер-министра и правительства, подчиняя президенту парламент и политические партии, а сам референдум призван консолидировать власть военных и придать легитимность сформированным хунтой институтам.

Лидер PAIGC Домингуш Симойнш Перейра, повторно арестованный 10 июля, с конца июля находится в Португалии: военный суд на 3 месяца приостановил его предварительное заключение и разрешил выехать в Лиссабон.

Транзит власти

Президентские и парламентские выборы в Гвинее-Бисау назначены на 6 декабря 2026 года. Итоги референдума определят новую институциональную рамку для проведения электоральных кампаний, которые призваны передать власть гражданскому правительству.

Ожидается, что сокращение числа округов повысит проходной порог для небольших региональных партий, а новые требования к кандидатам сузят круг потенциальных участников. Показательно, что Переходная хартия запрещает Орте Н’Таму и премьер-министру Илидиу Виейре Те баллотироваться на предстоящих выборах.