Загрузка...

"Перезагрузка" по Токаеву: итоги конституционного референдума в Казахстане

15 марта в Казахстане прошел республиканский референдум по проекту новой Конституции, ставший ключевым политическим событием для страны после январского кризиса 2022 года и последовавшего за этим курса Касым-Жомарта Токаева на строительство "Нового Казахстана".

Контекст

Референдум прошел по инициативе президента Токаева, анонсировавшего масштабную конституционную реформу еще осенью 2025 года. Официально она позиционировалась как шаг к модернизации государства, повышению управляемости и выстраиванию новой архитектуры власти в рамках пересмотра политического наследия Нурсултана Назарбаева. Однако критики указывали также на то, что реформа не столько ведет к "перенастройке" режима, сколько расширяет президентские полномочия в обновленном виде.

Подготовка документа и его общественное обсуждение прошли в беспрецедентно сжатые сроки: специальная комиссия разработала проект Основного закона всего за 22 дня. 11 февраля 2026 года Токаев официально назначил дату голосования на 15 марта, а уже на следующий день, 12 февраля, был опубликован итоговый проект Конституции.

По оценкам экспертов, изменения затронули 84% положений основного закона страны, что делает текущую реформу крупнейшим пересмотром Конституции за всю историю независимого Казахстана.

Вынесенный на голосование проект кардинально меняет всю институциональную архитектуру власти. Главным нововведением становится упразднение Сената и переход к однопалатному парламенту с историческим названием Курултай. В его состав войдут 145 депутатов, избираемых исключительно по партийным спискам сроком на 5 лет.

Также возвращается должность вице-президента, а полномочия главы государства заметно расширяются: теперь президент получает право единолично (без согласования с Сенатом) назначать генерального прокурора, а также руководителей Национального банка и высших судов.

Избирательная система

Гражданам предлагалось ответить всего на один вопрос — "принимают ли они новую Конституцию Республики Казахстан, опубликованную в СМИ 12 февраля 2026 года?". Референдум считается состоявшимся при участии более половины граждан, включенных в списки избирателей.

Число избирателей и явка

В списки было внесено 12 461 796 избирателей. По предварительным данным ЦИК, в голосовании приняли участие 9 126 850 человек (73,24%). Показательно, что референдум был признан состоявшимся уже к 14:00 по Астане, когда явка превысила необходимый порог в 50%.

Результаты референдума

Хотя официальные итоги референдума еще не подведены (ЦИК должна объявить их не позднее 21 марта), опубликованные вечером 15 марта экзитполы показали уверенную победу сторонников новой Конституции (86,7% "за" по данным Института евразийской интеграции).

Сразу после этого Токаев выступил с официальным обращением к нации, заявив, что граждане "поддержали конституционную реформу" и сделали "исторический выбор в пользу новой Конституции".

Прогнозы

Новая Конституция вступит в силу уже 1 июля. Сразу после этого действующий двухпалатный парламент будет распущен, и в течение 2 месяцев в стране пройдут досрочные выборы депутатов Курултая, что потребует от всех политических партий экстренной мобилизации.

Астана попытается представить итоги референдума как доказательство внутренней стабильности, а Токаев продолжит курс на консолидацию власти, создавая систему с управляемым однопалатным парламентом и лояльным вице-президентом, который в случае досрочного ухода главы государства становится легитимным преемником.

Содержательно реформа имеет ряд заметных маркеров: акцент на казахском языке как единственном государственном при корректировке статуса русского языка, запрет на иностранное финансирование партий, профсоюзов и НПО, а также в целом более консервативное понимание роли государства в общественной сфере.

На внешнеполитическом треке кардинальных сдвигов не ожидается: Казахстан сохранит свой традиционный многовекторный курс, балансируя между западным (в первую очередь англо-американским) капиталом, Россией и Китаем.