Необходимость в муниципальной реформе назревала довольно давно. Вступивший в силу в 2003 году закон о МСУ постоянно дополнялся новыми и нередко противоречивыми изменениями, и даже после внесения двух сотен поправок некоторые статьи вступали в конфликт друг с другом, что вело к несогласованности работы разных уровней власти. Исправить ситуацию был призван направленный в конце 2021 года в Государственную Думу законопроект о совершенствовании системы МСУ.
Его первоначальная редакция несколько раз дорабатывалась – чтобы учесть мнение властей субъектов. Изменения составлялись Председателем Госдумы совместно с парламентариями разных фракций, Совфедом, Администрацией главы государства и Правительством. Теперь документ принят в финальном чтении большинством депутатов. В нём предусмотрены обновленная схема организации и работы органов местного самоуправления, а также даны уточнения по их компетенциям и полномочиям.
«В финальной редакции документ обеспечивает гибкую организацию МСУ, учитывая устоявшуюся специфику на месте – допускает сохранение двухуровневой системы в тех регионах, где она демонстрирует эффективность», – подчеркнул глава Комитета Государственной Думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, соавтор закона.
На следующей неделе документ рассмотрит Совфед. МСУ – первичный, максимально близкий к гражданам уровень публичной власти. От того, как выстроена его деятельность, зависит эффективность властей – как на уровне региона, так и федеральных. Новый закон, вступающий в силу спустя 90 дней после публикации документа, призван значительно улучшить работу на местах и взаимодействие с населением. Законы, регулирующие организацию системы МСУ, регионы должны принять до начала следующего года.
