Родился 9 января 1966 года в Мурманске.
В 1987 году окончил Московский инженерно-строительный институт имени В.В.Куйбышева, квалификация «инженер-строитель». В 1987 году был направлен по распределению в трест «Мурманскпромстрой».
В 1991 стал одним из учредителей ОАО «Строительная компания „АСМ“ („Агростроймонтаж“)». В 2000 году стал председателем совета директоров компании.
За эффективное управление и достижение лучших социально-экономических показателей развития субъектов Российской Федерации в 2000 году удостоился звания «Лучший государственный менеджер».
В 2004 году был избран депутатом Совета депутатов города Мурманска 3-го созыва. В 2009-м и и 2014 годах переизбирался в следующие созывы.
В 2010-2016 годах был мэром Мурманска (избран Советом депутатов).
В 2016 году был избран депутатом Госдумы VII созыва по 128-му Мурманскому одномандатному избирательному округу. Был выдвинут партией «Единая Россия».
В 2021 году переизбрался депутатом Госдумы Госдумы VIII созыва по 57-му Енисейскому одномандатному избирательному округу. Член регионального политического совета «Единой России».
Женат, трое детей.
СМИ называют возможным кандидатом в губернаторы Красноярского края.