Родился 5 января 1965 году в деревне Кавлей, Ардатовского района Горьковской (ныне — Нижегородской) области.
В 1985 году окончил Марксовский Техникум Сельского Хозяйства (ныне — Марксовский сельскохозяйственный техникум — филиал Саратовского государственного аграрного университета им. Н. И. Вавилова).
В 1992 году получил диплом Саратовского института механизации сельского хозяйства им. М. И. Калинина (ныне — Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова) по специальности «механизация сельского хозяйства» с присвоением квалификации «инженер-механик».
В 1995 году окончил Поволжскую академию госслужбы им. П. А. Столыпина (в 2010 г. вошла в состав Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ) по специальности «государственное и муниципальное управление».
В 2010 году окончил Российскую академию государственной службы при президенте РФ.
Кандидат экономических наук, в 2008 году в Саратовском государственном социально-экономическом университете защитил диссертацию на тему «Производство и распределение добавочной прибыли в рыночной экономике». Доцент.
С 1985 по 1987 год проходил срочную службу в ракетных войсках стратегического назначения.
После окончания института работал главным специалистом-консультантом управляющего делами городской администрации Саратова, затем заместителем начальника административно-хозяйственной службы, начальником отдела делопроизводства горадминистрации.
С 1994 года работал в Саратовской областной думе консультантом секретариата председателя регионального парламента, затем заведующим секретариатом заместителя председателя Думы.
В 1996 году перешел в администрацию Саратовской области, где заведовал секретариатом первого заместителя главы администрации, а с 1 октября того же года руководил секретариатом вице-губернатора, первого заместителя председателя правительства области Вячеслава Володина (губернатор области — Дмитрий Аяцков).
В 1999-2001 годы — вице-президент агропромышленной компании по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
С 2001 по 2005 год — помощник, а затем руководитель секретариата заместителя председателя Государственной думы РФ Вячеслава Володина.
В октябре 2005 года был избран депутатом Саратовской областной думы III созыва. Возглавлял исполком саратовского отделения партии «Единая Россия», был координатором всероссийской общественно-политической организации «Молодая Гвардия Единой России» по Приволжскому федеральному округу.
В 2007 году стал проректором Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова по внешним экономическим вопросам. Был заместителем руководителя Приволжского межрегионального координационного совета партии «Единая Россия», первым заместителем секретаря политического совета Саратовского регионального отделения партии.
В 2007-2011 годы являлся депутатом Государственной думы РФ V созыва. 2 декабря 2007 г. избран депутатом Госдумы по федеральному списку партии «Единая Россия» (региональная группа №67, Саратовская область). Член фракции «Единая Россия», член президиума фракции. Занимал пост заместителя председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству.
В 2011-2016 годы – депутат Государственной думы РФ VI созыва. Был избран 4 декабря 2011 г. по списку партии «Единая Россия» (региональная группа N 65, Саратовская область). Входит в состав одноименной фракции. С 21 декабря 2011 г. по 5 октября 2016 г. — председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам. Представитель Государственной думы в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.
С ноября 2012 года по сентябрь 2013 года — секретарь Саратовского регионального отделения «Единой России».
В 2016-2021 годы – депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 года был избран в Госдуму от партии «Единая Россия» по Балаковскому одномандатному избирательному округу №164 (Саратовская обл.).
24 сентября 2016 года утвержден первым заместителем руководителя фракции «Единая Россия», главой одной из пяти внутрифракционных групп. Член комитета ГД по аграрным вопросам.
С 2021 года — депутат Государственной думы РФ VIII созыва от «Единой России». Был избран 19 сентября 2021 года по Балаковскому одномандатному избирательному округу №164 (Саратовская обл.).