Родился 26 октября 1963 году в Астрахани.
В 1987 году окончил педиатрический факультет Астраханского государственного медицинского института им. А. В. Луначарского, получив квалификацию врача-педиатра.
В 2004 году получил второе высшее образование на кафедре «Экономика и финансы» Российская академия народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ по специальности «финансы, налоги, кредит».
Кандидат медицинских наук. В 2008 году в Астраханской государственной медицинской академии защитил диссертацию по теме «Показатели красной крови и антенатальных типов гемоглобина у недоношенных новорожденных детей».
Начал работать в 1986 году фельдшером Астраханской городской больницы скорой медицинской помощи.
В 1987 и 1988 годах являлся врачом-интерном областной клинической больницы №2 и Астраханской областной детской больницы.
С 1988 по 2004 год — реаниматолог-анестезиолог отделения детской реанимации клинического роддома №2.
С 2000 по 2001 год являлся Депутатом Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань»
С 2001 — 2004 годы Депутат Государственной Думы Астраханской области на непостоянной основе.
С 2004 по 2005 год — Депутат Государственной Думы Астраханской области, член комитета по бюджетно-финансовой и экономической политике, член комитета, заместитель председателя комитета по социальной политике.
С 2005 по 2011 гг. Депутат Государственной Думы Астраханской области на непостоянной основе.
2005 — 2012 гг. Главный врач муниципального учреждения здравоохранения города Астрахани «Клинический родильный дом» (с января 2012 года – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Клинический родильный дом»)
с 2008 — н/вр Руководитель Региональной Общественной Приемной Председателя Партии Д.А. Медведева в Астраханской области
2011 — 2012 гг. Депутат Думы Астраханской области на непостоянной основе
2012 – 2016 гг. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии
с 2014 по настоящее время Профессор Департамента правовой политики в здравоохранении Института лидерства и управления здравоохранением Сеченовского университета
С 2016 — 2021 гг. — Депутат, заместитель председателя Комитета, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья.
С 2021 года по н/время — Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва, Первый заместитель Председателя комитета по охране здоровья.