Родился в г. Сердобске Пензенской области.
В 2005 с отличием окончил юридический факультет Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского (ныне Педагогический институт им. В. Г. Белинского Пензенского государственного университета), в 2008 — юридическую аспирантуру при том же вузе по специальности «Конституционное право; Муниципальное право».
В 2001 вступил в КПРФ. В 2002-2006 был помощником депутата Пензенской городской думы. С 2004 по 2009 — член избирательной комиссии, секретарь комиссии Пензы. В 2004-2011 также был помощником депутата Госдумы РФ Виктора Илюхина. В 2005-2006 занимал должность директора пензенского представительства страхового ЗАО «Стандарт-Резерв». С 2006 по 2008 — председатель Молодежного совета при Пензенской городской думе. С 2006 по 2008 работал в ООО «Энергосервисная компания». В 2006-2009 — первый секретарь пензенского областного комитета комсомола. В 2006-2011 — секретарь пензенского обкома КПРФ. 2 декабря 2007 участвовал в выборах в Госдуму V созыва от КПРФ. Баллотировался по федеральному округу под третьим номером в региональной группе №61 (Пензенская область). В Думу не прошел. В 2008-2010 занимал различные должности в компаниях холдинга «СКМ Групп». В 2010 основал и возглавил юридическую фирму «Юрекс Групп». Затем работал директором по юридическим вопросам ООО «Сфера». С 2011 по 2021 — первый секретарь пензенского областного комитета КПРФ. В декабре 2011 получил освободившийся мандат депутата Законодательного собрания Пензенской области IV созыва от КПРФ. 14 октября 2012 избран депутатом Законодательного собрания Пензенской области V созыва по списку КПРФ (второй номер общей части списка). Являлся заместителем председателя комитета по государственному строительству и органам местного самоуправления, руководителем фракции КПРФ в региональном парламенте. В 2013 г. вошел в состав центрального комитета (ЦК) КПРФ (переизбирался в 2017 г.). С 2017 г. — член президиума ЦК КПРФ. 18 сентября 2016 участвовал в выборах в Государственную думу VII по списку КПРФ (третий номер региональной группы №26; Липецкая, Пензенская и Тамбовская области) и по Пензенскому одномандатному избирательному округу №146. После распределения мест между кандидатами из федерального списка в Думу не прошел. В округе проиграл выборы с результатом 13,38% первому заместителю председателя комитета Госдумы по энергетике Сергею Есякову («Единая Россия»), который набрал 63,97% голосов. В 2017-2021 — депутат Законодательного собрания Пензенской области VI созыва. Избран 10 сентября 2017 от партии КПРФ (баллотировался под первым номером общей части списка). В парламенте региона возглавлял комитет по социальной политике и партийную фракцию. С 2021 — депутат Государственной думы РФ VIII созыва. Был избран 19 сентября 2021 от партии КПРФ по федеральному округу (баллотировался под первым номером региональной группы №28, Липецкая, Пензенская, Тамбовская обл.). С 12 октября 2021 — заместитель председателя комитета Госдумы РФ по контролю.
Неоднократно побеждал на Всероссийских и международных конкурсах ученых-юристов.
Имеет девять опубликованных научных работ.