🇲🇳 Основные параметры новой избирательной системы
📍78 депутатов избираются в 13 многомандатных округах по системе множественного непередаваемого голоса – редкая в наших краях практика, согласно которой избиратель может проголосовать за количество кандидатов, равное количеству мандатов в округе (в том числе за кандидатов от разных партий), побеждают на выборах кандидаты, набравшие простое большинство голосов
📍48 депутатов избираются в едином общенациональном округе по партийным спискам на пропорциональной основе
📍для многомандатных округов вводится минимальный порог явки – 50%, в противном случае в округе проводятся повторные выборы.
📍для регистрации списка кандидатов в общенациональном округе партии необходимо выдвинуть кандидатов хотя бы в половине многомандатных округов (т.е. не менее 7 округов)
📍партийные списки должны формироваться по принципу зебры (чередование кандидатов-мужчин и кандидатов-женщин), а общая доля кандидатов-женщин во всех округах не может быть ниже 30%
📍в общенациональном округе вводится порог голосов для участия в распределении мандатов: 4% для партий, 5% для двухпартийных коалиций и 7% для коалиций из трех и более партий
🇲🇳 Электоральные прогнозы
1. За 9 созывов парламента МНП лишь трижды с 1990 года не смогла сформировать собственное правительство (1996, 2004, 2012), причем в 2004 году МНП формально одержала победу, но была вынуждена войти в коалицию с ДП, получившей всего на 2 места меньше. Более того, уже 2 электоральных цикла подряд (2016, 2020) МНП получает сверхбольшинство в парламенте.
2. Ранее ДП предпринимала попытку “перевернуть стол”: экс-Президент Халтмаагийн Баттулга от ДП (2017-2021) в апреле 2021 года попытался распустить МНП своим чрезвычайным указом, обвинив партию в “угрозе демократии и государственному суверенитету”, однако Государственный верховный суд отклонил решение (в действительности проблема была в том, что контролируемый МНП парламент быстро внес поправки в Конституцию, сократившие количество сроков на посту Президента с 1 до 2, лишив Баттулгу права переизбираться на новый срок).
3. В то же время сама ДП знаменита своими внутренними склоками и расколами (в том числе по вопросу утверждения кандидатов), что в конечном счете негативно влияет на способность партии эффективно конкурировать на выборах.
4. В новой электоральной схеме 7 округов являются преимущественно сельскими и 6 округов – преимущественно городскими, причем новая нарезка дает больший вес голосам в сельской местности (более 70% мандатов распределены за пределами Улан-Батора и прилегающей агломерации), где традиционно сильны позиции МНП.
5. Основные вопросы, волнующие избирателей:
📍экономический рост и улучшение благосостояния населения страны,
📍борьба с коррупцией (прежде всего в горнодобывающем секторе)
📍повышение качества государственных услуг, особенно в сельских районах;
📍 охрана окружающей среды, включая поддержку кочевников-скотоводов и повышение качества воздуха в столичном Улан-Баторе
6. Как МНП, так и ДП активно стараются привлечь на свою сторону молодежь, в том числе сотрудничая с молодежными организациями и включая в свои списки молодых выпускников ведущих западных университетов (Оксфорд, Гарвард, Токийский университет и т.д.).
7. Учитывая внедрение пропорционального элемента в избирательный процесс, можно предположить, что по результатам предстоящих выборов ДП и молодая партия ХУН могут несколько улучшить свои позиции и забрать у МНП сверхбольшинства в Хурале. Однако с большей долей вероятности МНП сохранит свое большинство и самостоятельно сформирует новое правительство Монголии.
8. Любое новое правительство Монголии продолжит свою линию сотрудничества с окружающими ее Россией и Китаем, но также будет стремиться и далее предельно аккуратно развивать связи с США и альянсом QUAD.
