По мере старта предкампаний губернаторов активно обсуждается тема т.н. муниципального фильтра. Что представляет из себя эта процедура?
📌 Под «муниципальным фильтром» подразумевается необходимый для выдвижения кандидата на выборах высшего должностного лица региона сбор подписей у муниципальных депутатов того или иного субъекта федерации.
При этом закрепляются квоты: как количественная (от числа всех действующих мундепов, в пределах от 5 до 10%), так и качественная (от числа муниципальных образований разного уровня). При этом необходимо, чтобы кандидат заручился поддержкой депутатов в 3/4 от общего числа муниципальных образований. Каждый муниципальный депутат может поставить только одну подпись, что математически ограничивает максимально возможное число кандидатов на пост главы региона. Как и в случае со сбором подписей самовыдвиженцев, нижняя планка может быть превышена на фиксированное число подписей, установленное решением избирательной комиссиии.
📌Зачем эта система применяется?
Претендующий на выдвижение кандидат должен продемонстрировать симметричную поддержку если не на всей, то на значительной территории региона. Таким образом, с одной стороны, отсекается возможность провести своих сторонников в несколько «удобных» муниципалитетов, используя их как плацдарм для выдвижения на губернаторский пост. С другой — кандидат зачастую вынужден обращаться за поддержкой представителей других партий, что способствует более умеренному и конструктивному диалогу между разными политическими силами региона.
Случаи, когда представители муниципального большинства делятся подписями для участия в выборах ВДЛ своих оппонентов, нередки. Так, мэрская кампания оппозиции в Москве в 2013 году была бы невозможна без подписей членов «Единой России». Если говорить о кандидатах от парламентских партий, эта практика носит повсеместный характер.
❗️Число подписей в абсолютных значениях публикуется региональными избирательными комиссиями после назначения выборов. Это связано с тем, что количество депутатов на разных уровнях может изменяться в связи с прекращением полномочий отдельных народных избранников. Также может меняться и число муниципальных образований.
Ниже — актуальные процентные значения муниципального фильтра в субъектах РФ, в которых в этом году пройдут выборы губернаторов. Также приведены цифры в абсолютных значениях за 2018 год (в случае Смоленской области — 2015) — для ориентира.
📍 Москва
6% от числа мундепов
Не менее 110 подписей и не более 115
≥110 районов и городских округов
📍 Московская область
7% от числа мундепов
98 подписей всего
≥51 районов и городских округов
📍 Орловская область
8% от числа мундепов
176 подписей всего
49 подписей депутатов и (или) глав районов и городских округов;
≥21 районов и городских округов
📍 Самарская область
5% от числа мундепов
169 подписей всего
45 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥28 районов и городских округов
📍 Псковская область
7% от числа мундепов
111 подписей всего
45 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥20 районов и городских округов
📍 Ивановская область
5% от числа мундепов
72 подписи всего
40 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥21 районов и городских округов
📍 Приморский край
7% от числа мундепов
140 подписей всего
33-35 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥26 районов и городских округов
📍 Красноярский край
5% от числа мундепов
310 подписей всего
65 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥46 районов и городских округов
📍Новосибирская область
5% от числа мундепов
270 подписей всего
51 депутат и (или) глав районов и городских округов
≥27 районов и городских округов
📍Воронежская область
5% от числа мундепов
265 подписей всего
48 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥26 районов и городских округов
📍Нижегородская область
7% от числа мундепов
262 подписи всего
115 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥39 районов и городских округов
📍Омская область
5% от числа мундепов
234 подписи всего
30 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥25 районов и городских округов
📍Кемеровская область
8% от числа мундепов
208 подписей всего
57 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥26 районов и городских округов
📍Амурская область
7% от числа мундепов
199 подписей всего
39 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥22 районов и городских округов
📍Тюменская область
7% от числа мундепов
236 подписей всего
65 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥46 районов и городских округов
📍Магаданская область
10% от числа мундепов
148 подписей всего
14 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥7 районов и городских округов
📍Алтайский край
7% от числа мундепов
534 подписи всего
135 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥52 районов и городских округов
📍Чукотский АО
9% от числа мундепов
28 подписей всего
10 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥6 районов и городских округов
📍Республика Саха (Якутия)
5% от числа мундепов
263 подписи всего
37 депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥27 районов и городских округов
📍Смоленская область
7% от числа мундепов
221 подпись всего
31 депутат и (или) глав районов и городских округов
≥21 районов и городских округов
📍 Хакасия
10% от числа мундепов
126-132 подписи
28 подписей депутатов и (или) глав районов и городских округов
≥10 районов и городских округов
