Заключительное выступление Джо Байдена на 79-й Генеральной Ассамблее ООН 24 сентября 2024 года подводит итоги его внешнеполитического курса. Несмотря на стремление подчеркнуть дипломатические достижения, его почти 20-минутная речь одновременно обнажила противоречия и нереализованные амбиции уходящего президента США.
Украинский кризис: усталость от безвыходности
Поддержка Украины вновь стала одной из центральных тем речи Байдена. Он заявил, что Россия не достигла своих целей, а НАТО, напротив, окреп и консолидировался. Однако конкретные предложения по завершению конфликта отсутствовали, что наводит на мысли о стратегическом тупике американского руководства. Тема особенно остро воспринималась представителями стран Глобального Юга, поскольку вытесняет другие, более актуальные для них глобальные проблемы на второй план.
Ближний Восток: хвост виляет собакой
По самому острому вопросу Байден занял проверенную позицию: назвав дипломатию единственным решением на пути к миру, он поспешил подтвердить “право Израиля на самооборону”. При этом Байден не предложил механизмов урегулирования конфликта с ХАМАС и не затронул операцию “Северные стрелы”, грозящую погрузить Ливан вместе с Газой в пучину гуманитарной катастрофы. На фоне односторонней поддержки Израиля со стороны США призыв к прекращению огня прозвучал не просто дежурно, а лицемерно.
Примечательно, что Байден совсем не упомянул Иран — ни в контексте влияния на ближневосточный кризис, ни в контексте сотрудничества с Россией. Это может свидетельствовать о стремлении избежать дальнейшей эскалации и возможной готовности к возобновлению ядерной сделки.
Гуманитарный кризис в Судане: бессилие США
Обсуждая гуманитарную катастрофу в Судане, Байден вновь призвал к объединению усилий мирового сообщества для решения сложившегося кризиса. За дежурными словами о сплочении и координации может скрываться осознание снижения влияния США на международной арене и способности решать все вопросы единолично — как это было на пике возможностей в 1990-х годах.
Климатическая повестка: действия вразрез обещаниям
Перейдя к изменению климата, Байден призвал мировое сообщество сплотиться ради общего будущего для предотвращения разрушительных последствий, приведя в пример недавние наводнения в Ливии. Однако его призывы к отказу от углеводородов контрастируют с беспрецедентной поддержкой добычи нефти и газа его собственной администрацией. Развивающиеся страны, больше остальных затронутые последствиями климатических изменений, вновь убедились, что за высокими словами скрывается стремление переложить на них экономическое бремя “зеленого перехода”.
Вакцины для Африки: разовая щедрость и системные вызовы
Единственной конкретной инициативой Байдена стало обещание передать странам Африки 1 млн доз вакцины от вируса оспы обезьян и выделить 500 млн долларов на борьбу с эпидемией. Хотя этот шаг можно воспринимать как жест доброй воли, его масштабы не соответствуют размеру проблемы. Эксперты отмечают, что Африка нуждается в системных изменениях в здравоохранении, требующих долгосрочных инвестиций, а не разовых благотворительных акций.
Многостороннее сотрудничество: риторика без содержания
Байден акцентировал внимание на роли глобального сотрудничества, но вновь не предложил конкретных шагов по реформированию ООН и другим изменениям статус-кво прошлого века. Принятие Африканского Союза в G20 представлено как большой успех, но это не решило проблему низкой вовлеченности развивающихся стран в процессы принятия решений.
Наследие Байдена
В завершение Байден затронул свое решение не выдвигаться на второй срок, позиционируя это как приверженность демократическим принципам. Однако призыв к мировым лидерам ставить интересы людей выше личных амбиций звучал издевательски на фоне его собственного послужного списка и истории со снятием с выборов.
Заключительная речь Байдена стала манифестацией его правления: громкие заявления, обтекаемые формулировки и отсутствие реальных решений. Байден уходит со сцены, оставляя больше вопросов, чем ответов.
