Родился 1 мая 1975 г. в хуторе Михайлов Тацинского района Ростовской области в шахтерской семье.
В 1997 г. окончил Новочеркасский государственный технический университет (ныне Южно-Российский государственный политехнический университет им. М. И. Платова) по специальности «подземная разработка месторождений полезных ископаемых» с присвоением квалификации «горный инженер»
В 2013 г. окончил Южный федеральный университет по специальности «юриспруденция».
С 1994 г. работал на шахте «Тацинская» (филиал АО «Ростовуголь») подземным горнорабочим, затем горным мастером. С 1998 по 2003 г. — главный специалист по реструктуризации угольной отрасли, руководитель группы по инвестициям.в комитете по управлению имуществом г. Белая Калитва и Белокалитвинского района. С 2003 по 2004 г. — начальник отдела реструктуризации угольной отрасли администрации г. Белая Калитва и Белокалитвинского района. С 2004 по 2010 г. возглавлял отдел реструктуризации угольной отрасли, затем отдел промышленности и строительства в администрации Белокалитвинского района.
С 2010 по 2011 г. — помощник губернатора Ростовской области Василия Голубева.
В 2011-2014 гг. — заместитель руководителя аппарата, затем первый заместитель руководителя аппарата — управляющего делами губернатора Ростовской области.
С 2014 по 2016 г. — министр транспорта Ростовской области.
С 7 ноября 2016 г. по 23 апреля 2019 г. — глава администрации Ростова-на-Дону.
После ухода с госслужбы возглавил совет директоров АО «Региональная корпорация развития».
С 2021 г. — депутат Государственной думы РФ VIII созыва от «Единой России».