Группа депутатов и сенатор от партии ЛДПР 14 августа внесли на рассмотрение Госдумы законопроект № 422304-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и о признании утратившим силу Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
📌Деятельность организаций, специализирующихся на возврате кредитной задолженности, весь год фигурировала в риторике ЛДПР и наконец перешла в формальную плоскость. Законопроект, ссылаясь на данные Банка России, проблематизирует растущую закредитованность наших граждан:
📍В середине 2022 года уровень закредитованности граждан вырос до 55%;
📍Более 50% населения выплачивает от 1 до 3 кредитов одновременно, при этом более 30% граждан платят ежемесячной по займам более 50 % от своего дохода;
📍В декабре 2022 года задолженность российских граждан по кредитам перед банками превысила 26 триллионов рублей, увеличившись за 2022 год почти на 2 триллиона.
В связи с этим законопроект предлагает:
1️⃣ Запретить на территории России деятельность организаций, чьим основным видом деятельности является деятельность по возврату просроченной задолженности.
2️⃣ Кредитные организации должны самостоятельно разработать механизмы взаимодействия с должником для погашения задолженности без привлечения третьих лиц, без использования мер психологического давления, в строго рамках правового поля.
👥 Авторы законопроекта — депутаты Государственной Думы Я.Е. Нилов, Д.А. Свищев, А.Н. Диденко, С.Д. Леонов, К.М. Панеш, В.А. Кошелев, В.В. Сипягин, Сенатор Российской Федерации Е.В. Афанасьева.
✅ Мнения «ЗА»:
💬»Коллекторы в России появились как эксперимент, и этот эксперимент не удался, поэтому надо его сворачивать. Кредитные организации могут самостоятельно заниматься взысканием просроченной задолженности по кредитному договору, оставаясь в рамках правового поля», — депутат Госдумы от фракции ЛДПР, соавтор законопроекта Ярослав Нилов.
💬«Инициатива по запрету продажи задолженности обезопасит граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, от беспредела коллекторов. Были случаи, когда долг, например, в 1 млн, не получалось взыскать через законные механизмы, тогда его продавали коллекторам за 50 тыс. и взыскивали уже через насилие и шантаж«, — депутат Госдумы от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Колунов.
❌ Мнения «ПРОТИВ»:
📍Отрицательный отзыв дало Правительство России. По мнению кабинета министров, предлагаемые нововведения «негативно повлияют на деятельность финансовых организаций и приведут к росту процентных ставок по кредитам и комиссий по иным банковским услугам».
📍Ожидаемо негативную оценку дала и Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). Как отметили ее представители, рынок банковской переуступки сейчас становится прозрачнее, а ликвидация коллекторской деятельности приведет к росту судебных издержек.
Впрочем, существование проблемы отмечено на самом высоком уровне. 10 июля 2023 года Президент России подписал закон, предусматривающий уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы для коллекторов и сотрудников банков за незаконные действия по возврату долгов, что дало новый импульс к безусловному правовому регулированию отрасли.
Если коллекторские агентства желают продолжать работать в России, их сотрудники должны действовать исключительно в формальной плоскости: через написание претензий, исков и реструктуризацию долга, а не «выбивание» долгов силовыми методами.
