Проект поправок к Конституции Белоруссии размещен в открытом доступе. Документ опубликован в понедельник, 27 декабря, на национальном правовом интернет-портале.
Изменения и дополнения в основной закон страны будут приняты, если их одобрит более половины граждан, принявших участие в референдуме. Над поправками работали депутаты обеих палат парламента, представители Конституционного суда, администрации президента и члены правительства.
Как отмечал президент Белоруссии Александр Лукашенко, референдум должен пройти в двадцатых числах февраля 2022 года.
В документе отражено, что Белоруссия является «унитарным демократическим социальным правовым государством», которое «обладает верховенством и полнотой власти на своей территории» и «самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику».
Из действующей редакции Конституции исключат положения о том, что Белоруссия является безъядерной зоной, а государство – нейтральным. При этом в проекте документа подчеркивается, что страна «исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств».
Также в Конституции указывается, что страна «развивает атомную энергетику в мирных целях» и «обеспечивает безопасность при производстве и использовании атомной энергии». Вместе с тем в основном законе страны не отражено использование возобновляемых источников энергии.
В случае принятия поправок высшим представительным органом страны станет Всебелорусское народное собрание (ВНС). Орган сможет выступать с законодательными инициативами, назначать членов и председателей Верховного и Конституционного судов, а также Центризбиркома.
Кроме того, премьер-министр будет отчитываться о социально-экономическом развитие перед ВНС. Собрание также сможет сместить президента с должности, если его уличат в нарушении Конституции или госизмене.
Отправить главу государства в отставку сможет и парламент страны по двум причинам: по состоянию здоровья и в случае импичмента.
Поправки запрещают роспуск ВНС в первый и последний срок полномочий. Президент Белоруссии будет избираться максимум на два срока. Вместе с тем одна из поправок разрешает избирать председателем ВНС президента, занимающего должность на момент вступления в силу новой Конституции. Также в состав ВНС смогут войти бывший президент, представители всех ветвей власти, депутаты местных советов и члены гражданского общества.
Президент также сможет вводить чрезвычайное положении при мятеже, массовых беспорядках, угрозах теракта, покушениях или военной агрессии. Если президент не может выполнять свои обязанности, его полномочия переходят Совбезу под председательством спикера Совета республики.
Главу государства после завершения полномочий нельзя привлечь к ответственности за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей. Кроме того, бывший президент сможет стать пожизненным сенатором.
Баллотироваться на должность главы государства смогут граждане Белоруссии старше 40 лет, которые прожили в стране не менее 20 лет. У кандидатов никогда не должно было быть гражданства другой страны, вида на жительство или иного документа, дающего права на льготы и преимущества.
Что касается выборов, то иностранным гражданам и организациям будет запрещено их финансировать.
В проекте подчеркивается, что Конституция «имеет высшую юридическую силу и прямое действие» на территории страны.
